2017年4月8日，杭州市律師協(xié)會民商專業(yè)委員會《律師辦理執(zhí)行案件實務(wù)》研討沙龍活動在本所大會議室舉行。出席本次研討沙龍活動的有民商委主任王全明律師、副主任趙麗華律師、鄭劍鋒律師、秘書長胡浩明律師、副秘書長周慧琴律師，以及近四十名委員和非委員律師。本次沙龍活動歷時三小時，由民商委副主任、本所主任鄭劍鋒律師主持，并作了主題發(fā)言。

鄭劍鋒律師認為，執(zhí)行案件是律師最重要的業(yè)務(wù)之一。在執(zhí)行案件中，律師既可能作為債權(quán)人的代理人，也可能作為債務(wù)人或者案外人的代理人。在大量的風(fēng)險代理案件中，執(zhí)行結(jié)果的好壞，對律師利害關(guān)系重大。但是，以往律師對執(zhí)行案件中的“技術(shù)含量”重視不夠。此外，法律和司法解釋往往授予執(zhí)行法官大量授權(quán)性規(guī)定，而缺乏剛性條款制約。導(dǎo)致執(zhí)行案件往往只能依賴于執(zhí)行法官的責(zé)任心和自覺性，律師難以利用自己的專業(yè)技能推動執(zhí)行案件的進程。如今，最高人民法院提出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題。

鄭劍鋒律師認為，對于最高人民法院提出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”，我們似乎還不能給予盲目樂觀，但至少可以給予謹慎樂觀。目前執(zhí)行難主要存在六處原因，即：1.確無財產(chǎn)可供執(zhí)行；2.財產(chǎn)難找，即有財產(chǎn)可供執(zhí)行，但受制于信息不互通而無法找到財產(chǎn)；3.是人難找，以及被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)；4.資產(chǎn)無法處置，如執(zhí)行法官不盡力，或受到行政干預(yù)、地方保護，甚至司法腐敗等因素的影響；5.是找到了財產(chǎn)但難以處置；6.法院制裁不力。

鄭劍鋒律師指出，找到了“執(zhí)行難”存在的原因，就可以通過針對性的措施來解決。比如，1.針對確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，可以通過執(zhí)破銜接，讓市場主體有序退出，也可以通過對債權(quán)人進行社會救助、司法救助幫助托底等方式解決。2.針對財產(chǎn)難找的問題，可以通過執(zhí)行信息化措施、財產(chǎn)申報措施等加以解決。3.針對人難找的問題，可以通過加強法院、公安間協(xié)助解決。4.針對法院執(zhí)行不力或者地方保護等問題，可以通過規(guī)范執(zhí)行程序，設(shè)置終結(jié)本次執(zhí)行執(zhí)行程序的條件來解決。5.針對被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)或者逃避執(zhí)行的問題，可以通過失信被執(zhí)行人制度、 限制高消費制度、司法制裁甚至刑事自訴等方式予以解決。6.針對部分財產(chǎn)難處置的問題，可以通過加強司法處置、改革司法拍賣制度來解決。

申浩所李忠山律師作了題為《民商事執(zhí)行案件遇到的幾個問題》的發(fā)言。李忠山律師對近期執(zhí)行類司法解釋和司法文件的若干條文提出了疑問：如1.超過六個月未執(zhí)行的案件，如何監(jiān)督的問題；2.執(zhí)行終結(jié)律師是否應(yīng)簽字的問題。李忠山律師還創(chuàng)造性地提出，應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行到位總金額與申請執(zhí)行總金額的比例作為對法院的考核依據(jù)。

君秦所林淑君律師作了題為《民商事執(zhí)行業(yè)務(wù)中的法院與律師關(guān)系》的發(fā)言。林淑君律師提出在辦理執(zhí)行案件過程中，律師與法官應(yīng)當(dāng)摒棄彼此誤解、互相仇視的心態(tài)，建立彼此認同、互相諒解的和諧關(guān)系。林律師還針對律師在執(zhí)行案件中難以聯(lián)系上法官的問題，總結(jié)了律師可以綜合運用的七種與法官溝通的渠道。

隨后，鄭劍鋒律師介紹了最近兩年內(nèi)的十五個與執(zhí)行有關(guān)的司法解釋和司法文件，并對具體條款進行了詳細闡釋，在場律師深受啟發(fā)并就下列問題進行了熱烈討論：1.執(zhí)行行為異議、案外人執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴的問題；2.律師如何應(yīng)對法官希望“終結(jié)本次執(zhí)行程序”；3.關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的問題；4.關(guān)于變更申請執(zhí)行人或追加被執(zhí)行人的問題；5.關(guān)于首封法院和抵押權(quán)執(zhí)行法院財產(chǎn)處置權(quán)的問題；6.關(guān)于被執(zhí)行人財產(chǎn)申報義務(wù)及司法審計的問題；7.關(guān)于申請糾正失信被執(zhí)行人名單的問題；8.關(guān)于“執(zhí)破銜接”的問題；9.關(guān)于執(zhí)行實務(wù)中律師和法官關(guān)系的問題。

最后，民商委主任、金道所主任王全明律師對本次研討會進行了總結(jié)。王全明律師表示:1.律師有必要對司法解釋、司法文件進行多次反復(fù)地學(xué)習(xí)；2.律師作為執(zhí)行案件的代理人，并非沒有什么工作可做，一方面要注意多提執(zhí)行措施的申請，另一方面要注意多提執(zhí)行異議；3.應(yīng)善用申請破產(chǎn)的措施來推動法院執(zhí)行或進入“執(zhí)轉(zhuǎn)破”。

本次市律協(xié)民商委舉辦的《律師辦理執(zhí)行案件實務(wù)》研討沙龍活動，內(nèi)容充實，氛圍熱烈。切實起到了提升律師辦理執(zhí)行案件技能的作用，對化解“執(zhí)行難”具有實際意義，會議取得圓滿成功！