
date:2024.10.21 time:16:25
[內(nèi)容提要]近年來,金融投資平臺(tái)爆雷頻出,令不少投資者損失慘重,其中多為非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件。此類案件涉及被害人數(shù)量眾多,贓款數(shù)量龐大,資金流向復(fù)雜,刑民交叉問題突出。司法機(jī)關(guān)為了做好退賠工作,化解社會(huì)矛盾,往往將與涉刑資金流水有關(guān)的財(cái)物一并查封、扣押、凍結(jié)。這些資金卻因投資而產(chǎn)生了多個(gè)債權(quán)債務(wù)糾紛,給退賠帶來不小的阻力。
如何公正處置涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪涉案資產(chǎn),平衡刑事案件受害人與民事案件善意第三人的利益,已成為人民法院刑事追贓中面臨的重大問題,成為律師在民事案件中維護(hù)當(dāng)事人利益的主要難題,是本文探討的主要內(nèi)容。
[關(guān)鍵詞]刑事追贓、善意第三人、善意取得
一、由具體案件引發(fā)對(duì)該問題的思考
2016年5月,孫某鋮出資5.5億元認(rèn)購某一專項(xiàng)資管計(jì)劃的B級(jí)份額,某銀行出資10億元認(rèn)購該資管計(jì)劃的A級(jí)份額,同時(shí)該銀行及孫某鋮分別與資管計(jì)劃產(chǎn)品的管理人深圳某財(cái)富管理有限公司簽訂了《資產(chǎn)管理合同》。合同簽訂后,資產(chǎn)管理人代表資管計(jì)劃與廣州某基金管理有限公司合伙出資成立廣州某合伙企業(yè)。同年,廣州某合伙企業(yè)受讓某上市公司1.2億股股份。
2018年4月,因該股份股票價(jià)格下跌,廣州某合伙企業(yè)份額的風(fēng)險(xiǎn)保障資產(chǎn)凈值低于止損參考線。根據(jù)《資產(chǎn)管理合同》約定,當(dāng)廣州某合伙企業(yè)份額的風(fēng)險(xiǎn)保障資產(chǎn)凈值低于止損參考線時(shí),孫某鋮應(yīng)在T+1個(gè)工作日內(nèi)追加資金。若孫某鋮未能及時(shí)、足額追加資金的,則自當(dāng)日起本計(jì)劃凈資產(chǎn)全部歸某銀行所有。當(dāng)日,孫某鋮未能按合同約定補(bǔ)倉,故該資管計(jì)劃的凈資產(chǎn)應(yīng)全部歸某銀行所有,資產(chǎn)管理人已就這一事實(shí)通過郵件形式通知了孫某鋮。
2018年10月,杭州市公安局余杭區(qū)分局因?qū)O某鋮涉嫌非法吸收公眾存款案,凍結(jié)了案涉的 1.2 億股股票及資管計(jì)劃、廣州某合伙企業(yè)的銀行賬戶。
廣州某合伙企業(yè)向杭州市公安局余杭區(qū)分局、杭州市中級(jí)人民法院、杭州市余杭區(qū)人民法院執(zhí)行局均提出異議,其認(rèn)為根據(jù)《資產(chǎn)管理合同》約定,早在2018年4月,因?qū)O某鋮未按約補(bǔ)倉,該資管計(jì)劃項(xiàng)下的凈資產(chǎn)已全部歸某銀行所有。
以民事糾紛角度來看,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是《資產(chǎn)管理合同》約定的罰沒條款是否有效。但因?qū)O某鋮的投資款系犯罪所得,法院將該案以刑事追贓程序處理。此時(shí)如何保護(hù)廣大受害人的權(quán)利,又合理應(yīng)對(duì)善意第三人的訴求,成為該案的重點(diǎn)。
二、贓款是否可以適用善意取得
我國《刑法》第64條:“犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還;違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財(cái)物和罰金,一律上繳國庫,不得挪用和自行處理。”該條款規(guī)定,我國對(duì)犯罪行為人違法所得財(cái)物的處置主要包括追繳、返還被害人和沒收。實(shí)踐中,贓款系涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪中犯罪行為人主要的違法犯罪所得,且贓款往往已被犯罪行為人投資、消費(fèi)、清償債務(wù)等。針對(duì)此類情況,司法機(jī)關(guān)是“一追到底”還是依據(jù)善意取得原則區(qū)分對(duì)待?
我國現(xiàn)有的法律法規(guī),并未確立刑事案件贓物的善意取得制度。但相關(guān)的司法解釋、部門規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件對(duì)于贓物追繳問題有類似規(guī)定,如《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第11條第2款:“第三人善意取得涉案財(cái)物的,執(zhí)行程序中不予追繳。作為原所有人的被害人對(duì)該涉案財(cái)物主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其通過訴訟程序處理。”《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》第29條:“依法應(yīng)當(dāng)追繳、沒收的財(cái)產(chǎn)無法找到、被他人善意取得、價(jià)值滅失或者與其他合法財(cái)產(chǎn)混合且不可分割的,可以追繳、沒收其他等值財(cái)產(chǎn)。”
有觀點(diǎn)認(rèn)為,《民法典》沒有規(guī)定刑事追贓能否適用善意取得,是立法者的有意沉默,而非法律漏洞。①最高人民法院、最高檢察院和公安部發(fā)布的司法文件及各地法院在類似案件的審判中都認(rèn)為贓物原則上可以善意取得。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,民法典中善意取得制度是積極的認(rèn)定物權(quán)歸屬,而刑事案件中對(duì)第三人善意取得的贓物的不予追繳是消極的不作為,顯然不是確認(rèn)刑事案件可以適用善意取得制度。有關(guān)司法解釋關(guān)于“善意取得的財(cái)物不得追繳”的規(guī)定雖不能與《民法典》第三百三十一條規(guī)定的善意取得制度相提并論,在第三人善意情況下不得追繳的結(jié)論總體上符合刑事、民事法律規(guī)定精神,也是可行的,只是具體適用時(shí)要做到“心中有數(shù)”,區(qū)別不同情況,更加精準(zhǔn)適用而已。②
有觀點(diǎn)認(rèn)為,非法集資涉及的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,以刑事訴訟程序優(yōu)先更有利于化解社會(huì)矛盾與危機(jī),保障當(dāng)事人合法權(quán)益。③在財(cái)產(chǎn)處置時(shí),按照最高人民法院于2014年11月6日制定的《關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第十三條規(guī)定的順位處置即可。
縱觀以上三種觀點(diǎn),前二種觀點(diǎn)在刑事案件中能否適用善意取得制度觀點(diǎn)不一,但都認(rèn)可第三人善意取得贓物后不得追繳。第三種觀點(diǎn)直接回避了第三人善意的情形,但是《關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第十三條規(guī)定“債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的依法享有優(yōu)先受償權(quán),其主張優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用受償后,予以支持。”考慮的也是善意第三人的優(yōu)先受償權(quán)。
筆者認(rèn)為,善意取得制度是指善意的受讓人從無權(quán)處分的的財(cái)產(chǎn)占有人處依法取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的制度,該制度的制定是為了保護(hù)交易安全、促進(jìn)資金的流轉(zhuǎn),其應(yīng)在民法典規(guī)定的范圍內(nèi)適用。在我國現(xiàn)行司法解釋、部門規(guī)范性文件、司法文件等已明確第三人善意取得贓物的,執(zhí)行程序不予追繳的情況下,司法機(jī)關(guān)在處理刑事案件中應(yīng)該考慮第三人善意取得。
贓款作為贓物的一種,系涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案追贓的重點(diǎn),原則上也應(yīng)該根據(jù)第三人在取得時(shí)是否善意來決定是否追繳。理由如下:第一,貨幣系一種特殊的種類物,流通性較強(qiáng),要求第三人識(shí)別出是否為贓款較為困難。貨幣適用“占有及所有”,當(dāng)犯罪行為人用違法犯罪所得的貨幣與第三人交易時(shí),第三人可以信賴其有權(quán)處分。第二,第三人在受讓時(shí)是善意的,沒有重大過失的,已依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格支付合理對(duì)價(jià)且完成交易。第三,善意取得制度的根本目的是保護(hù)交易安全、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。“一追到底”的追贓將置第三人的財(cái)產(chǎn)于一系列的查封、凍結(jié)、扣押及漫長(zhǎng)的司法程序之中。倘若涉及企業(yè)資產(chǎn),則可能會(huì)給企業(yè)經(jīng)營帶來困難,導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。
經(jīng)檢索,筆者找到相關(guān)案例支持。例如在廣東省某資產(chǎn)投資管理中心(有限合伙)與沈某興金融借款合同糾紛((2019)滬74民終1114號(hào))中,二審法院上海金融法院認(rèn)為在第三人是善意的情況下,即第三人盡到了足夠注意義務(wù)、支付合理對(duì)價(jià)、對(duì)案涉房產(chǎn)屬于非法所得或存在權(quán)利重大瑕疵不明知的情況下,應(yīng)從保護(hù)金融交易安全和穩(wěn)定的角度出發(fā),正常審理犯罪行為人與第三人的民事糾紛。在姜某松、蔡某銘等與李某柱、茆某琪股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛((2014)民申字第1702號(hào))中,最高人民法院認(rèn)為“關(guān)于以違法犯罪所得的資金出資是否導(dǎo)致出資無效的問題,由于貨幣是種類物,貨幣占有人推定為貨幣所有人,因此貨幣出資投入公司后,公司作為善意相對(duì)人即對(duì)該筆貨幣出資享有所有權(quán),出資相應(yīng)轉(zhuǎn)化為公司的獨(dú)立財(cái)產(chǎn),故出資資金來源非法并不影響出資行為的有效性,亦不影響出資人據(jù)此取得的初始股東資格。對(duì)于以違法犯罪所得的資金進(jìn)行出資的行為,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)追究、處罰該違法犯罪行為,并有權(quán)以拍賣或者變賣的方式處置股權(quán),即追繳出資人已經(jīng)取得的股權(quán),剝奪其股東資格。”
三、對(duì)上述具體案件的認(rèn)識(shí)
參考前文中提到的案例,再看引發(fā)本文討論的具體案例。筆者認(rèn)為,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(三)》第7條第2款“以貪污、受賄、侵占、挪用等違法犯罪所得的貨幣出資后取得股權(quán)的,對(duì)違法犯罪行為予以追究、處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)采取拍賣或者變賣的方式處置其股權(quán)。”孫某鋮先將贓款打給資產(chǎn)管理人,資產(chǎn)管理人又與廣州某基金管理有限公司合伙出資成立廣州某合伙企業(yè),合伙企業(yè)用贓款購買了某上市公司股票。中間經(jīng)過了多次的轉(zhuǎn)換,贓款已經(jīng)轉(zhuǎn)化為股權(quán)。司法機(jī)關(guān)不應(yīng)向合伙企業(yè)追繳相應(yīng)款項(xiàng),而只能追繳股權(quán),以股權(quán)價(jià)值退賠受害人。又因?qū)O某鋮未能按合同約定補(bǔ)倉,該資管計(jì)劃的凈資產(chǎn)包含轉(zhuǎn)化所得的股權(quán)已全部歸某銀行所有,司法機(jī)關(guān)無權(quán)再處置。
司法機(jī)關(guān)認(rèn)為,合伙企業(yè)購買的上市公司股票系直接使用了孫某鋮的贓款,該贓款具有特定性,股票是由贓款直接轉(zhuǎn)化而成的,退賠被害人損失應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于其他民事債權(quán)的執(zhí)行。在追贓過程中,應(yīng)按照孫某鋮和銀行的投資比例,將孫某鋮占比的股票的價(jià)值退賠受害人。
四、追贓與善意第三人利益的協(xié)調(diào)
在刑事領(lǐng)域的非法集資等犯罪中,資產(chǎn)經(jīng)過復(fù)雜流轉(zhuǎn),諸如對(duì)外投資、購買資產(chǎn)、償還債務(wù)等,常常形成類似的刑民交叉現(xiàn)象。公檢法辦案機(jī)關(guān)已出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性文件,但我們?cè)谔幚硇堂窠徊姘讣腥匀淮嬖谝恍﹩栴},如贓物追繳與善意取得制度的不協(xié)調(diào),使得當(dāng)事人、被害人、案外人等各方主體利益沖突較大;一些辦案機(jī)關(guān)查到財(cái)產(chǎn)線索后簡(jiǎn)單粗暴的直接“查凍扣”,引發(fā)被投資企業(yè)資金鏈斷裂、影響企業(yè)的正常經(jīng)營秩序;刑事案件對(duì)案外人提出執(zhí)行異議的處理程序沒有統(tǒng)一的規(guī)范,未保障案外人的權(quán)利救濟(jì)等。這些行為侵犯了被投資公司財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的獨(dú)立和穩(wěn)定,損害其他股東和債權(quán)人利益的保障。即不利于受害人挽回?fù)p失,又損害被投資企業(yè)或其他投資人的合理信賴,也將破壞整個(gè)營商環(huán)境。
筆者認(rèn)為,刑事案件追贓過程中,應(yīng)堅(jiān)持具體案件具體分析的實(shí)事求是的態(tài)度,協(xié)調(diào)好所有權(quán)保護(hù)與交易安全的關(guān)系,當(dāng)被害人與第三人利益發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)在對(duì)被害人及第三人的利益分別進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持保護(hù)合法利益、被害人利益優(yōu)于合法性得不到證明的第三人利益、第三人對(duì)其主張承擔(dān)證明責(zé)任、兼顧保護(hù)合法利益與維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的原則,依法妥善解決。依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī),區(qū)分善意取得的類型,實(shí)施不同的追繳手段。如對(duì)用于投資、購買資產(chǎn)的,我們可以參考民法典的善意取得制度,在第三人符合善意取得構(gòu)成要件時(shí),就不應(yīng)追繳;對(duì)于用于償還債務(wù)的,我們可以分析債權(quán)的合法性,是否過訴訟時(shí)效,債務(wù)是否到期來具體判斷。
五、結(jié)束語
總體而言,涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪牽扯多方主體,司法機(jī)關(guān)在追贓時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真衡量判斷第三人有無善意取得的可能性,妥善保護(hù)第三人的合法權(quán)利。
①王利明,《清華法學(xué)》2024年第1期
②劉貴祥,《判解研究》2022年第2輯
③李磊,《人民法院報(bào)》,2022年2月24日第6版